17 июня 2019 года Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее — КоАП РФ) № 141-ФЗ.
Законодатель ужесточил ответственность за нарушения при обращении с отходами.
Ответственность за нарушения при обращении с отходами теперь установлена не в одной, а в трех статьях КоАП РФ: 6.35, 8.2 и 8.2.3.
Глава 6 КоАП РФ дополнена статьей 6.35 КоАП РФ следующего содержания — несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.
Статья 8.2 КоАП РФ изложена в новой редакции — несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства потребления и дополнена тремя статьями:
— ст. 8.2.1 КоАП РФ – несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с веществами, разрушающими озоновый слой;
— ст. 8.2.2 КоАП РФ — несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при производстве, обращении или обезвреживании потенциально опасных химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов;
— ст. 8.2.3 КоАП РФ — несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами животноводства;
За любое нарушение организациям и ИП грозит приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Альтернативное наказание — штраф. Его размер зависит от того, на каком этапе обращения с отходами было допущено нарушение, от вида отходов (для отходов животноводства штрафы выше), повторности нарушения, наличия вреда здоровью людей или окружающей среде, возникновения эпидемии или эпизоотии.
Специальные составы ввели для нарушений, связанных с учетом отходов, их нормированием и классификацией, а также с инвентаризацией мест размещения отходов и мониторингом состояния окружающей среды в этих местах.
Ответственность по ним идентичная: штраф 20 — 40 тыс. руб. для должностных лиц, 40 — 60 тыс. руб. для ИП, 200 — 350 тыс. руб. для организаций.
Для организаций размер штрафов вырос существенно (по сравнению с прежними 100 — 250 тыс. руб.). В то же время теперь им не грозит приостановление деятельности.
Производителей и импортеров будут наказывать по специальным статьям за нарушения, связанные с экологическим сбором:
— ст. 8.5.1 КоАП РФ — нарушение порядка представления отчетности и декларации;
— ст. 8.41.1 КоАП РФ — неуплата экологического сбора. Минимальный штраф для должностных лиц составляет 5 тыс. руб., для ИП — 250 тыс. руб., для организаций — 500 тыс. руб.
Ввели статьи, в которых установлена ответственность за нарушение требований в области окружающей среды:
— при обращении с веществами, разрушающими озоновый слой (ст. 8.2.1 КоАП РФ);
— при производстве, обращении, обезвреживании потенциально опасных химических веществ (ст. 8.2.2 КоАП РФ).
Увеличены штрафы за нарушение законодательства об экологической экспертизе.