С 1 марта 2022 г. вступили в силу изменения, внесенные в пункт 4 статьи 14.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее- Закон № 89-ФЗ). С этого момента образователи отходов I и II классов опасности должны иметь договор с федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности. При этом, договоры на обращение с отходами I и II классов опасности, заключенные не с ФГУП «ФЭО», с 1 марта 2022 года перестают действовать.
Федеральным оператором назначено дочернее предприятие Госкорпорации «Росатом» — ФГУП «ФЭО».
В силу пункта 3 статьи 14.4 Закона № 89-ФЗ индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, не вправе отказаться от заключения договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности с федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности.
Обязанность по заключению договора отсутствует у тех юридических лиц, которые имеют в собственности или на ином законном основании объекты по обезвреживанию и размещению отходов I и II классов опасности.
Федеральный оператор по обращению с отходами I и II классов опасности вправе привлечь такие организации к работе.
Однако предоставление услуги по обращению с отходами I и II классов опасности напрямую, без участия ФГУП «ФЭО», является незаконным.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на обращение с отходами I и II классов опасности и заключившие соответствующие договоры с ФГУП «ФЭО» приобретают статус оператора по обращению с отходами I и II классов опасности.
Также, в соответствии с пунктом 6 статьи 14.3 Закона № 89-ФЗ операторы и образователи отходов I и II классов опасности должны учитывать, что с 1 марта 2022 г. у них появилась обязанность по обеспечению представления полной, достоверной, актуальной информации и своевременность ее размещения в федеральной государственной информационной системе учёта и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности (далее — ФГИС ОПВК).
Договор на оказание услуг по обращению с отходами должен быть заключен с ФГУП «ФЭО» посредством федеральной государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности (далее — ФГИС ОПВК) – ссылка gisopvk.ru. Заключение договоров посредством ФГИС ОПВК доступно с 01.03.2022.
Каждому отходообразователю необходимо пройти регистрацию во ФГИС ОПВК, для этого нужно иметь учетную запись в единой системе идентификации и аутентификации (далее — ЕСИА) и подать заявку на заключение договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности в электронном формате посредством ФГИС ОПВК.
После регистрации во ФГИС ОПВК будет создан Личный кабинет. Формирование заявок на исполнение договоров на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности будет осуществляться с использованием функционала ФГИС ОПВК.
Порядок работы с ФГИС ОПВК, характер предоставляемой информации установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2019 № 1346 «Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности».